一海阳光评估师

【编者按】:

在四月末的“市场的力量”——新型城镇化研讨会上，智纲智库执行院长、北京中心总经理任国刚做了题为《"京津冀一体化"的市场力量》的分享。小编特精编谈话，与大家分享。

一、“一体化”的难点——级差过大

我们在京津冀做了非常多的策划、战略规划和推进。在这个过程中我们有非常强烈的感受：从二十一世纪初提出来做大北京的规划，到今天的推进，为什么京津冀经过这么多年发展还没办法像珠三角、长三角那样有个统一的规划发布呢？

因为在区域协同发展过程中需要具备三个条件。第一、理念一致；第二、能力相当；第三、优势互补。而这三点在之前的京津冀发展中是不具备的。另外，京津冀在下一轮发展模式中，也不同于长三角和珠三角的发展模式。

珠三角准确地来说利用香港，接收的就是三来一补，大量的传统企业进驻。长三角实际上主要吸收的是高科技的制造业，比如说IC、IT这样的行业，所以进来的概念带来了这部分的变化。

京津冀完全不一样，有几个特点：

第一个国有企业占主导地位。这是和我们别的地方不一样，不是市场经济占主导地位是国有经济占主导地位。

第二个高差极大。北京很多功能具备世界城市的特色了。现代服务业达到80%，接近70%。北京的科技转移主要转到深圳，还有一部分转到了长三角。可是河北不是一个市场经济非常发达的区域，它没有承接的能力，因为差距太大。

二、“一体化”的力量——“市长”和“市场”

京津冀一体化经历了三个阶段：环渤海经济区、大北京和首都圈、京津冀都市圈，三个经济体逐渐从独立到整体协同发展，表现出来几个特征：

第一、高层推动是一体化的重要动力。相对于“长三角”和“珠三角”来说，京津冀的经济社会发展受行政因素影响更大，高层大力推动是该地区一体化发展所独具的优势。

第二、挂档北京是一体化的重要策略。京津冀一体化发展需要充分发挥北京的火车头作用。北京拥有的资源中最有价值的是无形的资源，是以人为载体的，而非以物为载体。

第三、优势互补是一体化的重要基础。挂档北京的“普遍真理”还得和发挥本地的“具体优势条件”相结合！要想“用好北京”，打好“京津冀一体化”这张牌，必须用北京资源对接本地力量，以优势互补实现一体化双赢。

珠三角和长三角主要走的是市场化的模式。而京津冀是国企、央企所在地，一直走的是政府推动模式，而京津冀一体化光靠政府是永远推不动的。

所以，政府与企业是推动京津冀一体化的两个推动力量。政府与企业发挥各自优势，紧密合作，共同推动京津冀一体化。

政府做什么？

第一、积极争取转移项目；第二、精心打造转移园区；第三、创新转移机制政策。

企业做什么？

第一、借北京的平台整合企业资源。不要想把北京什么资源拿过去，而是要想怎么和它的资源去嫁接，这是最重要的。

第二，借助北京“财”“智”推动企业升级。要吸引北京的人才和资金，不求所有，但求所用。

第三、借助政府的规划实现企业的布局。华夏幸福基业实际上就是利用大北京和市政府的设想迅速完成环首都圈的布局，在固安、大厂、怀来布局，这是它成功的关键。

三、“一体化”的关键——产业协同

产业协同发展是京津冀一体化的重要基础。建议积极寻找北京消费和生产转移与本地独特资源和基础之间的交集、是京津冀一体化落地的关键。从产业层面看，京津冀一体化有三大层次：

第一个层面叫产业转型。产业转型在20年前已经开始做了，最大的是前几年首钢迁到曹妃甸，目前北京该转的基本转完了。

第二个是产业合作。脑袋在北京，身体在河北。企业要和北京相关科研机构或者企业对接，形成分工；政府可以利用北京的平台和资源，招一些想借用北京平台的企业。

第三个是产业培育。中国这一轮产业升级，对于企业家来说全球技术采购是非常重要的机会。因为国外企业有技术但是没有市场，而我们国家进出口银行又提供非常优惠的购并资金，我们可以通过技术购并、技术转移、项目投资的方式来形成共赢。

比如我们去年为任丘进行城市战略策划，提出打造“首都圈清洁生态城市”，全面融入京津冀一体化，促进任丘城市转型升级。

四、“一体化”的重点——山海环城

关于京津冀一体化板块，我们认为有四大热点。

第一、山。“山”的核心是生态涵养。北京原则上是不让开发的，这个地方只能发展环境友好型的产业和度假型的产业。比如顺义的浅山地区，在京津冀过程中如果谁能打出一个标杆性的群落，而不是一个独立的东西，进而带动周边发展，增加京津冀旅游空间和魅力，那我个人认为机会非常大。

第二、海。海主要发展临港产业与休闲度假。但绝对不能走成像北戴河那样纯粹成了房地产，需要按照四季度假的方式走，引入国际上的养老、健康等资源。

第三、环。就 是环北京。北京有一部分功能要转移，一些重大产业布局的重大引擎项目所形成的关联性产业要迅速形成，比如说首都第二机场启用后就带来四千万人流量，三年后 要达到七千万人，相关的产业就要形成。另外随着人的钱越来越多，人们消费越来越理性，白洋淀的旅游，还有北部山区的旅游，也是有机会的。

第四、城。就是科技园、智慧园，智慧城市等一系列城市与高科技产业相关联的产业，将会带动非常大的机会，高端的现代服务业也是巨大的潜力，高科技产业，高端服务业相关的，和这些行业相关的产业地产是有巨大机会的。

五、“一体化”的商机——企业突破

作为企业家来说，要重点要完成五大突破，在这五大突破中怎么寻找商机。

第一、产业突破。与传统的住宅和商业地产相比，产业地产在新型城镇化过程中显现出更大的优势，产业园区下一步的发展中的作用将越来越重要。

第二、金融突破。中 国的金融市场化是两个市场，第一个是对外市场化，上海搞了一个自贸区，现在广东要把广州、珠海、深圳打包在一起搞一个自贸区，自贸区实际上本质上就是金融 全面开放。第二个就是对内市场化，金融对民营企业开放，真正的口子就是股权直接投资，在这种背景下如果能走出一条又有实业又有金融的模式，叫产融结合的模 式，我想会带来非常重要的机遇。

第三、智慧突破。就是智慧城市。智慧城市有两个概念，一个是IBM通过推智慧地球，实际上通过信息化提高城市的整体效率。那第二个智慧城市是发展智慧型产业，智慧型产业就包含了高端服务业和高科技产业。

第四、绿色突破。就是生态环保。新型城镇化关于“绿色城镇”发展目标的确立，将给“绿色能源、绿色建筑、绿色交通、产业园区循环化改造、城市环境综合整治”等领域带来市场发展机会

第五、休闲突破。在新型城镇化推动下，健康休闲的需求旺盛，并将迎来三大领域的机会：1、自然和人文资源的产业化开发；2、健康、医疗、养生、养老产业；3、文化、娱乐与休闲产业。

随着京津冀一体化的不断推进，企业在京津冀这一轮发展中要找到自己的位置，首先要找到一个有作为领导的地方，选择一个和自己产业相关联的产业，最关键的是要有长线思维。

就分享到这，谢谢大家。